国办：15条举措促成内外贸一体化 降低企业市场转换制度成本

原标题：国办：15条做法 促成内外贸紧密结合 来源：经济参考报

近日，领导小组印发《关于倡导内外贸紧密结合演进的异议》（简称《异议》），就倡导内外贸紧密结合，形成强劲本土消费市场，畅通本土国际间双循环作出调动。《异议》从管理制度内外贸紧密结合制度化基础、增强内外贸紧密结合演进战斗能力、进一步大大提高内外贸融为一体演进以及管理制度安全及控制措施等四个不足之处设想15条文书工作控制措施，旨在降低大型企业消费市场改投换的制度化成本高，大大提高全由并用两个消费市场、两种资源的战斗能力，倡导内贸和外贸、进口和进口密切合作演进。

《异议》敦促，立足于一新演进之前，完整、准确、全面贯彻一新演进理念，大大提高改革创一新马达、产品对标马达、提供者联结马达、主体引领马达、数字赋能马达、免费最佳化马达，倡导内外贸规章、管控经济制度、经营职业技能、质量常规、检验隔离、认证采纳等高水平跨越。

《异议》设想，坚持当局引导、消费市场为主，坚持改革开放、准则跨越，坚持系统观念、全由后退。到2025年，消费市场主体内外贸紧密结合演进水平全面性降低，内外互通在线更加管理制度，当局管理免费持续最佳化，内外贸紧密结合调控基础更加管理制度，实现内外贸高效运行、融为一体演进。

在具体做法上，《异议》设想，一是管理制度内外贸紧密结合制度化基础。主要最主要管理制度规章，管理制度管控经济制度，大大提高准则联结，倡导常规认证跨越，后退青梅同标同质等5条控制措施。二是增强内外贸紧密结合演进战斗能力。主要最主要赞成消费市场主体内外贸紧密结合经营，创一新内外贸融为一体演进模式，大大提高内外贸紧密结合机械工程人才培养培训等3条控制措施。三是进一步大大提高内外贸融为一体演进。主要最主要筹建内外贸融为一体演进制度化高地，打造内外贸融为一体演进平台，管理制度内外互通物流在线等3条控制措施。四是管理制度安全及控制措施。主要最主要大大提高财政金融赞成，开展内外贸紧密结合试点单位，发挥从业人员该组织作用，强化该组织主导等4条控制措施。

《异议》敦促，商务部筹资设立倡导内外贸紧密结合演进部际文书工作机制，会同有关部门大大提高密切合作指导，确保各项文书工作有效落实；各地区要结合聚落实际，科学研究确定倡导内外贸紧密结合演进的具体政策控制措施，促成取得实效。

商务部科学研究院外贸所科学研究员尹政平对《经济参考报》记者表示，2020年，受一新冠肺炎登革热和国际间需求疲软受到影响，国家设想赞成大型企业进口改投内销，国办制订《关于赞成进口产品改投内销的拟定异议》，鼓励大型企业扩大国际间消费市场的同时，赞成适销对路的进口产品开拓本土消费市场，着力帮扶外贸大型企业相助，倡导外贸基本稳定。

“目前，本土不少大型企业在进口改投内销不足之处进行了积极探索，并取得较好成效。”尹政平说，进一步大大提高后退内外贸紧密结合是构建一新演进格局的重要做法，其核心是全由并用本土国际间两个消费市场、两种资源，畅通本土大循环，倡导本土国际间双循环，大大提高大型企业内外贸紧密结合经营战斗能力，实现本土和国际间消费市场紧密结合演进。

尹政平设想，后退内外贸紧密结合，要全面性最佳化本土消费市场环境，降低内外贸紧密结合的成本高；要帮助降低大型企业内外贸紧密结合运营战斗能力，鼓励外贸大型企业扩大内销提供者，倡导本土消费提质升级；要创一新内外贸紧密结合演进模式。

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